安溪县积极改进基层小学党组织设置模式

安溪县现有小学443所，设置党组织共29个（其中县直小学5个，乡镇中心学校24个），党员1654名。该县针对现有的基层小学党组织设置与新时期基层学校党建工作不相适应的实际，创新基层小学党组织设置模式，加强配套制度建设，扎实推进基层小学党建工作。

1、调查摸底，了解现状。县委组织部和县委教育工委及时组织人员，开展“全县小学党组织的设置模式和党员队伍情况”专题调研。通过调研发现，全县24个乡镇中心学校所辖基层小学分散、党员人数较多，集中开展活动困难，不便于党员教育管理工作的开展，也不利于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

2、分类指导，优化设置。按照“利于开展党的工作”的原则，采取四项举措，优化基层学校党组织设置。一是升格部分党支部。对有50名以上党员的城厢、湖头、官桥等中心学校党支部，升格为党总支，下设若干支部。二是以村为单位设置基层小学党组织。对条件成熟、党员人数较多且比较稳定的农村小学，单独组建党支部。目前，对城区附近的2所农村小学单独组建村小学党支部。三是对部分支部重新划分党小组。对那些规模较大、暂时还没有升格为党总支的党支部，按照片区或者党员发挥作用方式划分党小组。目前，感德、尚卿等7所中心学校党支部按片区划分党小组，虎邱、芦田等9所中心学校党支部按科目划分为语文党小组、数学党小组、技能党小组等。四是将部分教师党员迁入所在村党支部。对一些比较偏远村，且小学教师党员人数较少的，把小学教师党员组织关系迁入所在村党支部。

3、整合力量，推进工作。一是明确管理权限。升格后的党总支，其干部人事方面由县教育工委考核任用，党建工作等方面隶属所在乡镇党委领导管理；单独组建的基层小学党支部，隶属乡镇党委管理；迁入村党支部的党员，由所在村党支部管理。二是加强党建指导。加强党务干部教育培训，分期分批选派到县委党校、县委教育工委学习培训。对升格后的党总支和单独组建的村完小党支部，选派具备党务工作经验的党务工作干部作为“党建工作指导员”，加强业务指导。三是加强制度建设。健全完善“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等党建制度，并结合党建工作检查，督促各个学校抓好落实。四是建立考评机制。将学校党建工作纳入学校年终考核内容，并把考评结果与奖惩对接起来，奖优罚劣，营造“创先争优”的良好氛围。

（安溪县委组织部）