创新党建工作  构建和谐校园

推动高等教育又好又快发展

——泉州师范学院党建工作巡礼

高校党建工作是我国高等教育的特点和优势。在新世纪新阶段，面对高等教育快速发展出现的新形势、新情况和新问题，如何做好高校党建工作，推动高等教育事业在更高水平上承担起知识创新、人才培养和社会服务的重要任务，成为高校领导班子和党建工作者需要认真研究和思考的重大问题。几年来，泉州师范学院党委按照“围绕发展抓党建，关注民生抓党建，党要管党抓党建”的要求，以创建省“党建和思想政治工作先进高校”为龙头，全面加强党的建设，努力实现“党建创先、内涵跃升、校园和谐”三项目标任务，为学校又好又快发展提供思想政治保障作用，在建设“科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区”中发挥积极作用。学校被省委、省政府授予“党建和思想政治工作先进高校”,连续三届获得省“文明学校”称号，2002和2006年学校党委两次被省委、省政府授予“先进基层党组织”。

一、坚持改革创新，全面提升学校党建水平

坚持以改革创新精神加强自身建设，扎实推进党的建设“新的伟大工程”，巩固党在高校的领导地位和执政基础。着力抓好八项重点工作：一是强化理论武装工作。坚持校、院两级中心组理论学习制度，坚持教职工和学生学习制度，坚持每年假期举办理论学习班，每年召开党建和思想政治工作理论研讨会，用社会主义核心价值体系引领广大师生。十七大召开后，及时组织学习、深入贯彻十七大精神，统领学校各项工作。二是加强各级领导班子建设。以提高思想政治素质为重点，提高办学治校、领导科学发展的能力。贯彻执行党委领导下的校长负责制，发挥党委的领导核心作用，制定基层党组织和行政、学术组织、群团组织的议事规则和工作程序。坚持民主集中制，积极稳妥地推进党内民主建设。不断完善二级学院领导班子决策机制。三是完善干部选拔任用机制。坚持实行干部任职公开竞聘，不断完善以竞争上岗制、聘任制、任期制、任前公示制等“四制”为主要内容的干部管理和任用制度。及时开展竞聘，调整配备干部，激发干部队伍活力，初步建设了一支适应高等教育改革发展需要的各级干部队伍。四是加强基层组织建设。改进和调整基层党组织的设置，形成健全的党组织网络，目前下设党总支15个，党支部114个。坚持开展党的建设“三级量化评估”，以评促建，建全党内组织生活制度。全面深入开展党支部工作“立项活动”，成为基层党建工作的有效载体。五是加强党员队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，建立长效机制，党的先进性建设取得显著成效。抓好党员学习培训，学校党校坚持举办各级各类培训班，完善党课制度。加大发展党员工作力度，积极慎重地在做好在优秀大学生中发展党员，目前全校党员已达2156名，其中学生党员1341名，占在校生总数的比例达10.3%。六是增强思想政治教育实效性。按照中央16号文件的要求，结合重大节假日、纪念活动、庆典，开展形式多样的主题宣传教育活动，加强师德建设和学风建设。构建完善的思想政治理论课课程体系，强化教学督导评估机制，提高教学的针对性和实效性。完善困难学生资助体系，加大贫困生帮扶力度。全校没有一名学生因经济困难辍学。七是扎实推进党风廉政建设。注重制度建设，注重标本兼治，制定实施干部离任审计制度、收入申报制度、重大事项报告制度、述职述廉、廉政戒勉谈话制度，制定基建工程和大宗物资、图书采购招投标等管理办法。强化监察和内部审计工作。组织开展专项治理工作，加大纠风力度。八是加强统一战线工作。健全与党外人士交友联谊、协商征求意见、传阅文件等制度，充分发挥党外人士的参政议政作用。拓宽民主监督渠道，完善邀请党外人士代表参与校务公开、效能建设、党风廉政建设等监督制度，积极支持和鼓励民主党派和党外人士参政议政。

二、坚持“四位一体”，着力构建和谐校园

校园和谐是社会和谐的重要组成部分，学校党委提出“四位一体”构建和谐校园，发挥和谐校园在构建社会主义和谐社会的基础、示范和导向作用。一是创建“文明校园”。重视师生思想道德建设，不断提高师生的道德水平；加强校园文化环境建设，发挥校园文化的育人功能；加强校园环境和人文景观建设，坚持开展群众性的精神文明创建活动；开展诚信教育和实践活动，为师生提供在心理上安全与信任的良好氛围；组织形式多样的体育竞技和体育文化活动，全面深入地开展“阳光体育”运动。二是创建“平安校园”。强化治安综合治理，落实综合治理责任制，经常性地开展安全教育活动，加强安全保卫队伍建设，增强师生自我保护意识和防范能力。针对东海新校区处于建设阶段的实际，加大群防群治工作力度，确保学校安全稳定。学校获得泉州市“社会治安综合治理先进单位”、福建省“平安校园”称号。三是建设“阳光校园”。坚持依法治校，规范干部的行政行为。坚持和完善“双代会”制度，保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。推行“阳光收费”、“阳光招生”工程。全面实行校务公开制度，推进校务公开的制度化和规范化建设。学校获得福建省“校务公开示范单位”称号。四是建设“节约型校园”。在全校师生员工中大力倡导节约意识，强化节约观念。坚持“发展投入与节约并重，把节约放在首位”的方针，以提高人、财、物的利用效率为核心，以节水、节电、节约办公、节约和合理利用办学资源为重点，逐步形成节约型的发展方式和消费模式，促进学校各项事业的可持续发展。

三、坚持科学发展，全面推进学校内涵建设

新形势下高校党建的根本任务是正确领导高校改革发展稳定，推进高等教育又好又快发展。只有学校发展了，才能从根本上巩固党在高校的领导地位和执政基础。几年来，学校党委紧紧围绕和服务教育教学中心工作，坚持以科学发展观为指导，实事求是地制定和调整发展目标，适度控制发展规模，掌握发展节奏。在顺利通过教育部本科教学工作水平合格评估、获得学士学位授予权后，及时启动“质量工程”，强化和突出学校内涵建设，确立教学质量是高等学校生命线的意识。学校各级党组织统一认识，加强领导，加大教学投入，深化教学改革，促进规模、结构、质量和效益协调发展。及时调整人才培养方案，健全和完善教学质量保障体系。加强人才队伍建设，落实人才强校的各项政策，构建选人用人新机制。加强科研管理，不断提高科学研究水平。加强开放办学力度，对外合作办学水平和层次不断提高。树立科学的人才质量观，加强学生能力素质的培养。主动适应地方经济社会文化发展的需求，着力培养泉州经济社会建设急需的高级专门人才，增强为地方服务的能力。大力推进毕业生就业工作，近3年来学生就业率均达到93%以上，在全省同类院校中居领先地位，为海峡西岸经济区建设提供有力的智力支持和人才支撑。