以党员为本营造“温馨之家”
——深圳市宝安区着力构建党内激励、关怀、帮扶机制纪实
党员是党的肌体细胞和党在基层活动的主体,加强党的自身建设,必须从抓好党员队伍建设入手。在深圳市宝安区经济社会发展的各个层面,活跃着来自全国各地的大批党员,其结构呈现出多样化发展趋势。如何为党员提供贴心周到的服务,赢得广大党员的认同,进而增强他们对于党组织的归属感,这是拥有近500万务工人员的宝安区一直在探索的课题。
近年来,宝安区委贯彻落实科学发展观,树立“以党员为本”的理念,积极构建党内激励、关怀、帮扶体系,以朴实无华的服务、细微缜密的关怀,为广大党员着力营造了一个温馨的“家”。
特色服务帮扶“两新”党员
“那么好的老师来讲课,而且还优先推荐就业,这是没有想到的。作为一名流动党员,党组织的关心让人感慨!”去年7月,从党员职业技能培训班结业出来,经党组织推荐,湖南小伙李清顺利来到一家企业上班。对老乡谈起自己的经历,这个曾在一家私营小厂打杂的小伙子一个劲儿慨叹“没有想到”。
从1978年全国第一家“三来一补”企业(怡高发热线圈厂)落户宝安至今,宝安“两新”组织超过19万家,“两新”组织从业人员占全区从业人员总数的97.5%。为增强“两新”组织党员的党员意识和对党组织的认同感、归属感,宝安区委“以党员为本”,将提升“两新”组织流动党员的职业技能素质作为为党员尽心力、谋发展的重要内容。
针对部分流动党员因缺乏一技之长而就业困难,具有强烈的培训需求的现状,宝安区推出了党员免费职业技能培训、优先推荐就业活动。首期培训于2007年5月举行,吸引了97名流动党员参加,最终40多名流动党员通过培训由党组织推荐实现了就业。今年3—4月,宝安西乡街道民营党委也专门针对组织关系已转入该街道的“两新”组织党员开展素质培训,根据党员的实际需求,培训班科学安排了技能类、电脑类、英语类、安全类与法律知识培训课程。
在提供培训、推荐就业之外,考虑到“两新”组织党员身在异乡备感孤独,宝安区各级党组织特意为流动党员们举办了生日晚会。福永街道每月为当月过生日的“两新”组织党员举办集体生日晚会。当一两百名党员同声唱起生日歌曲时,一些党员禁不住热泪盈眶:“在这里打工,生日大多是在流水线上过的,有时连自己都忘了,党组织却惦记着给我们过生日!”
不仅如此,宝安区每一名党员的“政治生日”———入党纪念日也被区委牢记在心。从今年元旦开始,每名党员都在自己的入党纪念日当天收到祝福短信:“某某年前的今天,您光荣地加入了中国共产党!感谢您一直以来立足本职岗位……”很多党员收到短信后说:“我的入党时间我都不记得了,没想到党组织还记得!”
上门访问关爱社区党员
“在我们最困难的时候,组织给了我帮助和关怀,没有什么比这更让我感动的了!”今年6月13日的一场持续强降雨,让宝民社区老李家遭了灾:屋内家具被积水泡坏不说,房子也多处漏雨。老李家经济条件一般,遭此天灾,不胜其烦。这当儿,驻社区党委找上门来,给老李送来了慰问金。“党委把我这个老党员的家事放在了心上,让人意想不到!”
老李或许不知道,像他这样遭遇了天灾人祸,或是生活困难、家有重病人的党员、居民,驻社区党委都会前去访问抚慰,并专门确立了“六必访”,即生病住院随时访、重症病人重点访、居民病故两次访、天灾人祸马上访、生活困难及时访、孤寡老人和残疾人定期访,把对社区党员和居民的服务“送进家门”。
两年多来,驻宝民社区党委为“六必访”对象赠送毛毯133床、慰问金83000多元、大米2500多公斤、食用油1500多公斤。今年初雨雪冰冻灾害,驻社区党委募捐9万多元；四川汶川大地震后,驻社区党委收到爱心捐款33.7万元。
构建和谐社会,重心在基层。随着社区党员流动性增大,老党员增多,下岗职工党员增加,如何有效管理、服务社区党员,充分发挥他们的作用引人深思。宝安区委通过创新党组织设置形式,聚集、整合社区基层组织的力量和优势,将党建工作转移到社区,于2006年4月成立了全省第一个驻社区党委——驻宝民社区党委。驻社区党委向社区党组织和党员提供完善的管理和服务:对流动党员、下岗职工党员建立IC卡管理制度,确保其组织生活正常化；对离退休老党员,成立义务巡逻队,参与社区关心下一代工作等。
在为社区党员提供服务方面,驻社区党委通过与电信部门合作,设立了专用信息台,定期向社区党员发布党的政策、街道党工委和驻社区党委的工作动态以及社区服务的开展情况。两年来,党委还向社区党员赠送了各类学习读本和书籍3500余本,包括党的十七大报告、党章学习读本以及法律与职业技能类书籍,并以市民文明学校为平台,开展学法用法、公民道德为主体的教育活动10多次,有效地提高了社区党员的理论水平和政治思想素质。
在宝民社区,社区党员、困难居民、困难群体都受到了不同程度的帮助和关爱,他们常说的一句话是:“驻社区党委让我们感到温暖,社区让我们不寂寞。”
定期活动温暖昔日“黄牛”
在宝安区各个基层社区,活跃着一支300多人的老党员队伍,他们都是离任的(村、居)老支部书记、主任。在宝安经济社会发展的各个历史时期,他们舍小家顾大家,冲在第一线,坚决执行组织决策,为党的工作做出了历史贡献。在经济发展走上正轨、人民生活开始改善的时候,他们离任了。
但是,这些曾为宝安发展竭忠尽智的老党员并未被遗忘。“在宝安发展初期,这些老干部几乎是用脚一步步丈量了宝安的每一寸土地,现在我们用上了汽车,而他们却已离开了岗位!”谈及这些老干部,宝安区有关领导动情地说。而近年来,宝安区委、区政府也一直在关心、关注着这批曾经为宝安经济社会发展打下坚实基础的“老黄牛”,在2007年为他们订阅《人民日报》、《深圳特区报》、《宝安日报》的基础上,今年继续为老书记、老主任们订阅党报。一名社区离任老同志收到报纸后非常激动,“想不到党组织还记得我”,有些老书记还自豪地把报纸拿给群众看:“这是党组织给我订的报纸!”
宝安还将对老干部的关怀加以制度化,每年两次、定期组织老书记、老主任们参加各种活动,如在“七一”,组织老干部们开展“深圳一日游,看深圳新貌”等活动,让这些老人感受发生在这片他们当年为之奋斗的热土上的沧然巨变；每年春节前举行慰问老干部活动,或是召开座谈会,由宝安区委有关领导向他们汇报全区经济社会发展的情况,听取他们的看法。
党员服务中心成为“温馨之家”
对于贵州籍党员余杰来说,今年的6月15日意义不同一般。就在那一天,他和30多名同为流动党员的贵州老乡在福永党员服务中心开展了首次党日活动,重温了当年的入党誓词。
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”当30多人表情肃穆地齐声朗读入党誓词时,余杰恍然感到回到了十多年前宣誓入党的一刻,他不由得感叹:“有了服务中心这个‘家’,真好!”
余杰有理由这么感叹。近年来,宝安区委从关爱党员入手,本着“以党员为本”的理念,加强区、街道、社区三级党员服务中心建设。截至去年底,宝安已经建立1个区级、4个街道级和73个社区级党员服务中心,今年1月召开的区四届三次党代会又确定建设一社区一服务中心。不仅如此,宝安将党员服务中心纳入规范管理的轨道,于今年3月面向社会公开征集党员服务中心的标示。宝安的党员,无论家住本地,还是来自他乡,持党员IC卡就可以到任何一级党员服务中心参加组织生活,每个走进中心的党员都有了回“家”的感觉。
在宝安三级党员服务中心,区级党员服务中心实行“菜单式”特色服务,推出8类24项党员喜闻乐见的服务项目,内容包括:党的知识教育和党员电化教育；专项教育,如组织开展新党员宣誓、重温入党誓词等；培训与交流,开展党务干部培训、主题论坛等活动；党员志愿者服务,以具备教育、医疗、文化特长的党员为主体,定期组织活动为群众服务；主题活动,开展如“读书月”、“教育月”、“卫生月”等主题活动；党员俱乐部；关爱党员,开展心语沙龙、体能测试等活动。目前,三级服务中心已为全区2000多个党组织、27000多名党员提供了服务,其中流动党员12900多人次。
各街道、社区党员服务中心也各具特色,如民治街道丰润花园有退休党员40余名,服务中心便开设党员谈心室、义工服务队、曲艺沙龙等,还组织社区老人开展丰富多彩的文体活动,成为远近闻名的老年活动队。福永街道塘尾社区党员服务中心建有藏书20000多册的图书馆、3间教室的培训基地和各类活动、体育场所,同时开办电脑技能培训,深受党员群众尤其是流动党员的欢迎。
宝安实施本地党员与外来党员一体化管理后,党员们对党组织的认同感、归属感明显增强,自觉地立足宝安做贡献。在汶川大地震后,他们积极响应党组织的号召捐款捐物。在接受本报记者采访时,他们由衷地说:
“交纳‘特殊党费’我们自觉自愿”
5月26日清早一上班,宝安松岗街道潭头社区便组织了一场简单而隆重的“特殊党费”交纳仪式,社区63名党员你500、他1000,一共交纳了4.88万元。社区党支部书记文广明说:“社区党员已经向灾区捐过两次款,很多党员还是要求再交一次‘特殊党费’。虽然交的不是很多,却代表了我们宝安党员对灾区人民的心意和祝福。”
在宝安,类似的“特殊党费”故事举不胜举。福永街道劲嘉彩印集团公司董事长乔鲁予听说福永各位党员捐“特殊党费”给灾区重建后,正在美国考察的他立刻打电话交待公司有关人员,将10万元“特殊党费”交由福永街道转交地震灾区。乔鲁予表示:“公司在10年间从当初作坊式印刷小厂发展成为如今的现代化大型企业集团,离不开党和政府的大力支持。企业的发展,不仅仅靠技术和经营,党组织、党员的感召力也是企业持续、快速发展的强大动力。”
机关离退休干部对宝安区委落实老干部政治生活待遇非常满意,积极发挥余热,以“帮忙而不添乱”、“扶上马、送一程”的姿态为宝安经济社会发展献言献策。在收到上级党组织鼓励党员交纳“特殊党费”的精神后,宝城老干部中心党支部书记、83岁的离休老干部何广权组织中心老干部,人均交纳“特殊党费”近800元,他说:“交纳‘特殊党费’是一名共产党员的义务,组织上讲要自愿,党员就要自觉,我们离退休干部更要在这方面带头。”
涓涓细流汇聚成海,笔笔党费凝聚人心。截至6月20日中午12时,宝安区21735名党员共交纳“特殊党费”1259.81万元,数额为深圳市六区之首。
在这一数字的背后,是宝安区广大党员的使命意识、责任感和奉献精神,是党员对于党组织的高度认同,更是近年来,宝安区委“寓管理于服务、以激励关怀实现党内凝聚”举措初步成效的充分显现。
■创新举措
如何在新时期下把各级党组织建设成党员们广泛认同、衷心热爱的“家”,宝安区委近年来进行了大力探索,并创新总结出了不少经验做法。
1.党员服务中心推“菜单式”服务
宝安建立起三级党员服务中心,推行“菜单式”特色服务,服务内容包括组织开展新党员宣誓、重温入党誓词、党务干部培训、主题论坛活动等。
2.环保贺卡送上组织温暖
在今年元旦、春节来临之际,宝安区委组织部为全区3万余名党员寄发由再生环保纸制作的贺年卡,在新春佳节送上党组织的问候。
3.短信祝福增强党员意识
从今年元旦开始,宝安区委组织部在每一位党员的入党纪念日发送短信,内容为:“某某年前的今天,您光荣地加入了中国共产党!感谢您一直以来立足本职岗位,发挥先锋模范作用,为宝安经济社会和党的建设全面发展所做出的努力和贡献!祝您身体健康,工作顺利!”
4.给离任老同志订阅党报
从去年开始,为所有两新党组织和离任(村、居)老支部书记、主任等300多人订阅党报。
5.“六必访”温暖社区党员
对患病、生活困难的党员和亡故党员家属等进行“六必访”,即生病住院随时访、重症病人重点访、居民病故两次访、天灾人祸马上访、生活困难及时访、孤寡老人和残疾人定期访。
6.技能培训“授人以渔”
针对失业的党员,宝安各级党组织通过举办专场招聘会等形式对党员进行就业援助和创业帮扶,并推荐就业。
7.定期组织老同志参加活动
宝安区各级党组织不忘关爱老同志,定期组织离任老支部书记、主任参加各种活动,如深圳一日游,座谈会等。
8.党建工作经费列入财政预算
宝安区还将“两新”组织党建与社区党建工作经费(预计今年将达2300万元)列入区财政预算,给予保障,并为“两新”组织兼职党务工作者发放一定补贴。
采访手记：动人心者莫过于情!
构建和谐社会,关键在基层。对于执政党庞大的肌体而言,基层党员恰如党深植于群众土壤中的神经末梢。曾几何时,这些敏感的神经末梢陷入了迟钝、麻木。面对横流的物欲、种种社会不公,个别基层党员一度迷失方向,信仰退席,归属感丧失。
新时期下,如何重建基层党员的自信,强化他们作为党员的荣誉感,唤醒党员意识、以及对于党组织的认同感和归属感,成为各级党组织必须面对的一个重大课题。
在宝安,我们欣喜地看到了党员与各级党组织之间一派良性互动、生机勃勃的景象。这种景象令人不由自主地思考它的原动力所在。事实上,如果以挑剔的目光审视,宝安在关爱党员方面的诸多做法,或许难称十全十美。但是,必须承认,宝安区委是真心实意地想干实事,脚踏实地地为广大党员服务。
行胜于言,宝安区广大党员对党组织号召的拥护也反映了他们对近年来区委党建工作的认可。以这一次全国性的“特殊党费”交纳活动为例,在已经数次捐款的情况下,不少党员,其中不乏经济拮据者,仍然慨然解囊,出手堪称“阔绰”,其中一对身患疾病的党员夫妻的表白朴实而令人动容,“在我们最困难的时候,党组织来慰问我,帮助我；现在别的地方遇到了困难,组织发出了号召,我们不能坐视不管!”
好一个不能坐视不管!这里面阐释了一个再简单不过的逻辑:守望相助,说得通俗一点便是,真心关爱、真诚关怀、真情相助必然得到回报。
古人有语云：动人心者,莫过于情,情动之后心动,心动之后理顺。唯有以情动人,才能引发心灵的共鸣,激起彼此的认同感,最终朝向同一目标前进。
行文至此,就不难理解,宝安区党组织与普通党员之间那种相濡以沫的根由所在,而这正是宝安区党建工作令人激赏之处。
