南安市“四措并举”加强党代表队伍建设

南安市注重从强化培训、严格管理、规范活动等方面入手加强党代表队伍建设，努力增强党代表队伍整体素质，不断提高党代会常任制试点工作水平。

一是教育求“活”。注重加强党代表教育培训，大力实施党代表“素质工程”，依托福建师大闽南科技学院、省电大南安梅山实验学院和党校等机构，采取分期、分批培训办法，积极开展政策法规、党务知识培训教育活动，保证党代表在五年任期内至少轮训一遍。2006年以来，先后举办各类党代表理论培训班6期，培训党代表361人次。采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，组织党代表深入江浙一带学习考察，进一步开拓党代表视野，提高议政办事能力

二是管理求“严”。对党代表进行严格管理，做好党代表述职测评工作，规定党代表每年都必须以普通党员的身份参加所在单位党组织的民主生活会，接受民主监督、民主测评。民主测评不满意票超过30%的，或者在思想、言论或行为上有损党代表形象、不履行党代表义务、不能发挥党代表常任作用的，列为警示对象进行教育，警示期为6个月，对1年内2次受到警示的党代表按程序终止或罢免资格。今年来，有3名党代表受到警示教育。

三是联系求“紧”。建立健全党代表联系制度，开展党代表联系贫困户活动，明确每名党代表至少联系1户贫困户，每年进村入户5次以上，帮助贫困户制定脱贫计划，从政策、经济、信息等方面给予帮扶，并专门制定了《党代表联系贫困户情况表》，加强督促指导，推动工作落实。探索建立市委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度，确定每名市委委员联系2-4名党代表，每名党代表联系10名党员，每名党员联系若干名群众，形成有序联系网络，促使党代表更好地结合自身岗位实际，积极发挥承上启下的桥梁纽带作用。

四是活动求“实”。按选举单位把代表编入一个代表团，共组建14个常设代表团，并根据实际工作需要划分为若干代表小组，便于组织党代表开展活动。专门制定出台《关于组织党代表开展活动的意见》和《年度活动计划安排表》，明确组织形式、活动内容和时间安排，如开展专题调研、项目视察、外出考察等，规范有序推进各项活动。把党代表活动经费纳入财政预算，按每名党代表每年500元标准，专门划拨近20万元作为活动补助经费，为开展活动提供有力保障。

（中共南安市委组织部）